Стопанска академия, в партньорство с УНСС, ще изпълнява нов проект за фундаментални научни изследвания към ФНИ

Стартира изпълнението на проект BG175467353-2024-11-0231 „Изследване и оценка на капацитета на държавната администрация в България и насоки за добро управление“, финансиран от Фонд „Научни изследвания“ към Министерството на образованието и науката. Проектът ще се изпълнява в партньорство между Университета за национално и световно стопанство (Базова организация) и Стопанска академия „Д. А. Ценов“ – Свищов (Партньор). Административният договор за финансиране на научноизследователския проект е подписан на 09.07.2025 г., а срокът за изпълнението му е 36 месеца. Общият бюджет на проекта възлиза на 362 900 лв., от които 235 520 лв. за УНСС и 127 380 лв. за Стопанска академия.

Обект на фундаменталното научно изследване са администрациите на изпълнителната власт, в т.ч. централната и териториалната администрация в Република България, а предмет на изследването е анализът и оценката на капацитета им. Основната цел на проекта е да се направи изследване и оценка на капацитета на държавната администрация и да бъдат изведени препоръки и насоки за неговото повишаване чрез по-добро управление. Подцел на изследването е да се установят критерии и стандарти за висок административен капацитет.

За реализацията на проекта е сформиран смесен екип от изследователи (професори, доценти, главни асистенти, асистент, учен от чужбина, представител на практиката), както и млади учени (докторанти и студенти) от двете висши училища.

Изследователските задачи, които си поставя научният колектив, са:

1. Да се анализира нормативната уредба и стратегическите документи (периода 2013-2024 г.) в областта на предоставяне на добро управление от държавната администрация в Република България и да се проучат добри практики по предоставянето на добро управление в чужбина, от страни като Германия, Франция и Италия.
2. Да се генерират модели за оценка на състоянието на административния капацитет, които да служат като методика, по която те да могат да бъдат оценявани.
3. Да се проведат емпирични изследвания на административния капацитет на държавната администрация чрез анкетни проучвания и дълбочинни интервюта сред изпълнителната власт.
4. Да се проведат емпирични изследвания на административния капацитет на държавната администрация чрез анкетни проучвания и дълбочинни интервюта сред социално-икономическите партньори на изпълнителната власт.
5. Да се изчислят общи оценки, общи средни оценки, интегрален показател и коригиран интегрален показател на административния капацитет на държавната администрация.
6. Да се формулират препоръки за подобряване на административния капацитет на държавната администрация, адресирани към всички заинтересовани страни.
7. Да се проведат експертни обучения/уъркшопи сред заинтересованите респонденти за повишаване на административния капацитет за по-добро управление.
8. Да се повиши информираността на заинтересованите страни и населението като цяло по отношение предоставянето на добро управление от страна на държавната администрация в Република България.
9. Да се задълбочи устойчивото партньорство между учени и изследователи от двата партньорски университета чрез провеждането на съвместни фундаментални научни изследвания.

С оглед организацията и изпълнението на горепосочените изследователски задачи, дейностите по проекта са групирани в общо пет работни пакета (РП), както следва:

• РП 1 „Кабинетно проучване“ – задачи 1.1 Анализ на актуалната нормативна уредба, регламентираща дейността на изпълнителната власт в Република България; 1.2 Контент анализ на стратегически документи; 1.3 Преглед на добри практики по предоставяне на добро управление.
• РП 2 „Подготовка и провеждане на емпирични проучвания“ – задачи 2.1 Разработване на методика и критерии за провеждане на научното изследване; 2.2 Изготвяне на въпросници за проучване на административния капацитет; 2.3 Провеждане на анкетно проучване сред представители на държавната администрация и социално-икономическите партньори.
• РП 3 „Обработка и анализ на данни“ – задачи 3.1 Обработка на данните от проведените емпирични проучвания; 3.2 Анализ на връзките и зависимостите между отделните компоненти на административния капацитет; 3.3 Изчисляване на интегрален показател.
• РП 4 „Разпространение на научното знание“ – задачи 4.1 Реализиране на научни публикации; 4.2 Обучение на представители на държавната администрация за подобряване на административния им капацитет за добро управление; 4.3 Насоки за подобряване капацитета на държавната администрация.
• РП 5 „Управление на проекта“ – задачи 5.1 Работни срещи; 5.2 Административно, техническо и финансово обслужване на проекта; 5.3 Контрол и мониторинг.

В рамките на проведения от Фонд „Научни изследвания“ конкурс за финансиране на фундаментални научни изследвания - 2024 г. проектното предложение получи от Оценителната комисия 99,5 точки от възможни 100.